高达17亿元的调节费，到底有没有被挪用，里面藏有多少猫腻？

中国足球从来不缺少奇葩话题，大多都是负面的，年初的“海参事件”和近期的李铁事件都让中国足球步入寒冬。最近17亿元“引援调节费”被挪用成为国内足坛又一热炒的话题。

“引援调节费”绝对是中国足协一项独特的发明创造，2017年6月，中国足协颁布了《关于2017年夏季注册转会期收取引援调节费相关工作的实施意见》。根据实施意见要求，从2017年夏季转会窗开启后，对处于亏损状态的俱乐部通过转会引入球员的资金支出，中国足协将收取与引援支出等额的费用，即引援调节费。

颁布这项政策的目的在于限制职业足球俱乐部追求短期成绩、盲目攀比、高价引援、哄抬球员身价行为，维护职业足球联赛市场秩序，促进职业足球健康经营。从2017年夏窗开始，中国足协一共从北京国安、广州恒大以及大连、权健等中超各俱乐部收取的引援调剂费高达17亿元人民币，震惊中国足坛。

但是收取该项费用并没有法理依据，这种行为还涉嫌向企业乱收费。这是近些年国务院为了扶持中小企业重点打击的行为，今年3月份国家市场监管总局还因此事调查过中国足协。为了不被处罚，中国足协因此放出口风说，下一步将研究如何返还调节费问题。

《体坛周报》前记者冉雄飞爆料称，引援调节费应用于资助青少年足球人才培养、足球公益性设施建设等服务。由于疫情以来国内各级联赛市场不景气，中国足协挪用了部分引援调解费用于各项开支。而北京国安和广州队因为内部经济问题向中国足协索要过调节费，中国足协向其返还了部分调节费，但这笔钱的使用问题成为一个谜题。

而某家俱乐部内部人士说中国足协肯定不敢挪用调节费，因为要动用这笔费用必须经过体育总局同意才行。这是有明文规定的，中国足协不可能乱动用，所以网上传出那些足协挪用调节费的消息都是假的。

不管中国足协有没有动用调节费，但里面肯定是有猫腻的，这和现任足协主席陈戌源有关。调节费政策刚实施时，陈戌源正在担任上海上港俱乐部董事长，2年之后陈戌源的身份就变成了中国足协的一把手。在陈戌源担任足协主席之前，上海上港花巨资引进了阿瑙托维奇，但没有因此给中国足协上缴引援调节费，这笔高达1.4亿元的引援调节费一直处于待缴状态，并且拖欠了一年多之久。

按照实施意见来说，不及时缴纳调节费是违规，引进的球员也不能注册上场比赛。但在这期间阿瑙托维奇能够一直正常登场比赛，没有受到规则的影响，而其他俱乐部依然需要正常完成缴纳调节费。

很多人都明白，阿瑙托维奇的引援调节费没有上缴肯定是足协主席陈戌源起了作用，这算是陈戌源为老东家送的一份大礼，1.4亿元对于一家俱乐部来说不是小数目，这就是陈戌源担任足协主席所获得的便利，说白了就是“朝中有人”。

中国足球正在经历多事之秋，近期武汉三镇俱乐部发表声明直接向中国足协开炮。声称在联赛争冠时刻总会感受到有一双无形之手在背后操纵着一切，而且直接点名陈戌源表达抗议，中国足协在陈戌源的带领下已经得不到各支俱乐部的信任了。

看来，中国足协也必须接受整治了，中国足球已经“千疮百孔”、“百废待兴”，要有壮士断腕之心，刮骨疗毒之手段，中国足球才能看到希望。